PLAN
MAESTRO

El Plan Maestro para Baja California es un proceso de planeación participativa que integra la voz y la acción ciudadana, el conocimiento técnico y el análisis territorial para construir conjuntamente un diagnóstico integral de las problemáticas priorizadas por la propia gente y, a partir de ello, plantear posibles soluciones. Esas soluciones deberán desarrollarse mediante estudios específicos, proyectos ejecutivos, presupuestación e instrumentación jurídica que permitan determinar su viabilidad técnica, social y financiera.

Parte de una idea central: los grandes retos de Baja California no se comportan igual en todo el territorio. Atenderlos exige cruzar la experiencia de quienes viven diariamente los problemas con la óptica de especialistas capaces de analizarlos y plantear alternativas. Por eso cada uno de los doce frentes conserva cinco momentos: El reto, Lo que encuentra el análisis técnico, Lo que suma la gente, Lo que podemos hacer y Mi lectura.

La voz ciudadana llega por recorridos, visitas domiciliarias, diálogos comunitarios, foros, mesas de trabajo, encuentros con organizaciones civiles, sectores productivos y académicos, además de plataformas digitales. Han participado jóvenes, niñas, niños, mujeres, familias, vecinos organizados, empresarios y especialistas. Un jubilado del Valle de Mexicali y una estudiante de Tijuana pueden aportar cosas distintas, y ambas cuentan igual.

Cada participación genera una Suma Ciudadana: la propuesta que una persona hace sobre una necesidad, un problema o una oportunidad en un punto específico de Baja California, junto con lo que propone para resolverlo. Tiene lugar, tema y una propuesta planteada por quien conoce el asunto de primera mano, y por eso puede analizarse técnicamente. Cada Suma sigue un proceso metodológico definido: registro, clasificación, georreferenciación, canalización a mesas técnicas y análisis especializado. Al final de ese recorrido, lo que era una aportación aislada se convierte en un patrón visible: qué se pide, dónde se acumula esa demanda y con qué intensidad. Las mesas trabajan sobre un mapa.

El Comité Técnico del Plan Maestro fue agrupando y focalizando las aportaciones conforme se realizaban los encuentros con la gente, en sus casas, en los parques y en los espacios comunitarios, hasta integrar los doce frentes de trabajo donde los especialistas aportan su conocimiento y trayectoria en cada materia.

Al ordenar las Sumas dentro de esos frentes aparecen hallazgos que no siempre son visibles a simple vista. En el avance de clasificación, Movilidad y Espacios públicos concentran cerca de tres de cada cuatro aportaciones, mientras otros temas con alto riesgo estructural reciben muchas menos. Esa proporción debe leerse como una tendencia del ejercicio, no como una medición concluyente. La gente identifica con precisión lo que vive; el análisis técnico explica y dimensiona lo que no siempre se ve. Juntas, ambas voces permiten distinguir lo inmediato de lo estructural.

Lo que cambia con más fuerza en Baja California no es el tamaño de su población, sino su composición y su distribución en el territorio.

Baja California no carece de diagnósticos. Lo que ha faltado es un instrumento que los ordene, los priorice, los cruce con lo que la gente vive y pueda sostenerlos más allá de un periodo de gobierno. El ejercicio confirmó también que la voz ciudadana y el análisis técnico observan dimensiones distintas de una misma realidad: la gente reporta lo que enfrenta todos los días y el análisis permite dimensionar lo que no siempre es visible.

También dejó claro que la vida no ocurre por dependencias. La basura se cruza con el espacio público y la protección civil; la tenencia de la tierra con el acceso a servicios; la movilidad con los cuidados; el medio ambiente con el calor y la energía. Atender cada frente de manera aislada produce respuestas parciales. Y hay una urgencia adicional: la ventana para invertir en juventudes, formar talento y preparar el sistema de cuidados que Baja California necesitará en las próximas décadas está abierta ahora.

El Plan Maestro parte de una premisa sencilla: una base sólida se construye con ciencia, tecnología e ingeniería, pero también escuchando a la gente. Una parte importante de lo que puede mejorar consiste en aprovechar mejor lo que ya existe: recuperar agua que hoy se pierde, poner a funcionar infraestructura de transporte ya construida, rehabilitar espacios públicos y fortalecer servicios cuya capacidad puede ampliarse.

También puede fortalecer la certeza sobre el patrimonio de las familias, ampliar la capacidad del Estado en temas que hoy permanecen desarticulados —como salud mental, cuidados, bienestar animal o información territorial— y llegar preparado a las oportunidades que ya impulsa el país mediante el Plan México, la infraestructura nacional y la interconexión eléctrica. No todos los problemas pueden resolverse al mismo tiempo, pero sí pueden comenzar a resolverse al mismo tiempo.

La diferencia de fondo es metodológica: este Plan no propone únicamente acciones; propone una forma distinta de gobernar. Cada política pública debe poder evaluarse por los recursos que consume, el beneficio que genera, las personas a las que alcanza y los resultados que produce en el tiempo. Medir permite aprender, corregir decisiones y evitar repetir errores.

Espero una Baja California con más oportunidades y menos rezago, donde el gobierno priorice a las poblaciones más vulnerables y a los territorios que llevan décadas esperando. Que un joven de San Quintín tenga las mismas opciones que uno de Tijuana es la única forma de que el estado entero avance al mismo paso.

Espero también una Baja California digital, donde la información en tiempo real permita prevenir en lugar de reaccionar, y sobre todo un gobierno que planee para no seguir detrás de su propio crecimiento. Esa capacidad se construye con instituciones, información y método. El Plan Maestro sigue en construcción: las Sumas continúan llegando y las mesas técnicas siguen trabajando. No es la última palabra sobre Baja California, sino una invitación a seguir sumando.